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李克強:加大結構性減稅政策力度 減輕稅收負擔
李克強:加大結構性減稅政策力度 減輕稅收負擔
李克強:加大結構性減稅政策力度 減輕稅收負擔
12月26日,中共中央政治局常委、國務院副總理李克強出席全國財政工作座談會并講話。

12月26日,中共中央政治局常委、國務院副總理李克強出席全國財政工作座談會并講話。 新華社記者馬占成攝

新華網北京12月27日電 中共中央政治局常委、國務院副總理李克強26日出席全國財政工作座談會并講話。他強調,財政工作要全面貫徹落實中央經濟工作會議精神,服務經濟社會發展全局,繼續發揮好積極財政政策在支撐發展、改善民生、優化結構、推進改革等方面的作用,保持經濟平穩較快發展和物價總水平基本穩定,增強發展的協調性和可持續性。

座談會上,財政部和重慶、浙江、安徽等省(市)負責人就做好明年財政工作發了言。在認真聽取大家的意見建議后,李克強說,財政是庶政之母,邦國之本。一年來,實施積極財政政策,為鞏固應對國際金融危機成果、促進經濟社會發展作出了重要貢獻,同時,合理把握力度和保持可持續性,為宏觀調控提供了回旋余地。明年我國發展面臨的國際形勢仍將十分復雜嚴峻,不確定不穩定因素增多,更需要增強財政政策的針對性、靈活性和前瞻性,發揮好財政在宏觀調控中的重要作用。

李克強強調,做好明年財政工作,要堅持把握好穩中求進的工作總基調,實施積極的財政政策,不僅在總量上,要保持適度的財政赤字和國債規模,中央財政支出增幅預計還會超過今年,而且在結構上,財政支出要更加突出重點:積極推動擴大內需,積極促進結構調整和改革,積極保障和改善民生,切實保證重點領域支出需要。要豐富和完善刺激消費的政策措施,促進消費較快增長。保持合理的中央財政基建投資規模,鼓勵和引導擴大民間投資。在擴內需中促進外貿穩定發展。特別是要著眼于營造更好的財稅環境,實施結構性減稅政策,減輕稅收負擔,激發和保護企業發展活力,增強經濟發展的內生動力。

李克強指出,財稅取之于民,要用之于民。隨著經濟發展和財政實力增強,要持續加大保障和改善民生的力度,讓廣大人民群眾公正公平地分享改革發展成果。特別是在外部環境復雜變化的情況下,必須牢牢把握擴大內需這一發展的戰略基點,把保障和改善民生放在實施財政政策更加突出的位置,既要積極而為,又要量力而行,做到可持續。明年要繼續調整優化財政支出結構,進一步加大民生支出,逐步提高所占比例,保障人民群眾特別是低收入群體的基本生活。要繼續增加就業支出,加大扶貧力度,提高對困難群體的補助水平,減輕物價、就業波動和自然災害等對城鄉低收入居民生活的影響。繼續加大對教育、社保、保障性住房、醫療等基本公共服務的投入,以實施重大民生工程為抓手,強化薄弱環節,多補社會事業“短板”。保障和改善民生也是發展,是轉變經濟發展方式的重要方面,不僅能夠提高人民生活水平,而且會促進收入分配調整,構筑社會保障的安全網,增強居民消費能力,直接拉動消費和相關投資的擴大,帶動經濟發展。

李克強說,財政要圍繞結構調整下更大功夫,更好地發揮“四兩撥千斤”的作用,積極加以推進。要調整和優化產業結構,堅定不移地實施強農惠農富農政策,完善支持農業農村發展的長效機制。加大結構性減稅政策力度,做好營業稅改征增值稅試點相關工作,充實完善政策,推動那些生產有需求、群眾有需要的服務業加快發展,加強對小微企業的財稅扶持,引導和幫助它們穩健經營和持續發展,帶動就業和創業。創新財政支持方式,促進戰略性新興產業、先進制造業、節能環保產業等發展壯大。要調整和優化區域結構,進一步加大對欠發達地區轉移支付力度,增強中西部地區的自我發展能力和后勁。

李克強強調,推進和支持重點領域改革,是積極財政政策的重要內容。明年要按照推動科學發展、加快轉變經濟發展方式的要求,圍繞解決深層次矛盾和突出問題,積極有序推進財稅改革,推動理順各級政府間財政分配關系,繼續清費立稅,全面改革資源稅制度,穩步推進房產稅改革試點,研究制定環境保護稅費改革方案。積極支持價格、金融、教育、文化等領域和國有企業、事業單位改革。他要求,財政部門要堅持為國理財、為民服務,進一步加強科學管理,抓好增收節支,防范和管控風險,提高預算透明度和公開性。各地區、各部門都要厲行節約,精打細算過緊日子,提高財政資金使用績效。

座談會由財政部部長謝旭人主持。各省、自治區、直轄市和計劃單列市政府、新疆生產建設兵團負責人,國務院有關部門負責人、以及各地財政部門負責人參加了座談會。

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